日前，省政府發(fā)布了《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施意見》（閩政〔2018〕7號，以下簡稱《實施意見》），現(xiàn)對政策出臺背景和有關(guān)內(nèi)容解讀如下。 一、出臺背景 黨的十九大報告強調(diào)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。當前，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展與新工業(yè)革命正處于歷史交匯期，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是適應(yīng)工業(yè)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合的根本要求，有利于優(yōu)化生產(chǎn)和服務(wù)資源配置，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。近年來，我省深入實施“中國制造2025”，加快推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合，許多企業(yè)正在積極布局發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心和行業(yè)平臺，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、行業(yè)平臺、安全技術(shù)等方面形成一定基礎(chǔ)，兩化融合工作走在全國前列。《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2017〕50號）出臺后，我省亟需全面融入國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略，進一步搶占先機、發(fā)揮優(yōu)勢、聚焦重點，為推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)制造強省打造競爭新優(yōu)勢。 二、主要內(nèi)容 （一）指導(dǎo)思想 《實施意見》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，堅持新發(fā)展理念，以促進工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合為主線，以支撐制造強省和網(wǎng)絡(luò)強省建設(shè)為目標，提出構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、平臺為核心、安全為保障的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，形成以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重要載體的先進制造業(yè)發(fā)展格局，顯著提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效率與價值。 （二）發(fā)展目標 《實施意見》提出，到2020年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展體系初步建立，建成“十百千萬”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程，即培育不少于10個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)示范平臺和100家以上應(yīng)用標桿企業(yè)，實施不少于1000個“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”重點項目，推動上萬家中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移；到2025年，建成國內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，形成一批技術(shù)領(lǐng)先、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，安全保障水平全面提升，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)總體發(fā)展水平位居全國前列。 （三）重點任務(wù)及措施 一是夯實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。從優(yōu)化新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、加強標識解析支撐、促進企業(yè)網(wǎng)絡(luò)全面連通等方面，提出加速普及光纖網(wǎng)絡(luò)，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識試驗和規(guī)模應(yīng)用試點，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識產(chǎn)業(yè)，加快工廠網(wǎng)絡(luò)IP化、無線化、扁平化、柔性化等技術(shù)改造，推動工廠內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。 二是打造平臺體系。著力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)賦能平臺，發(fā)展電子、石化、紡織鞋服等行業(yè)特色平臺，建設(shè)生產(chǎn)智能管控、產(chǎn)融對接、用能節(jié)能管控、數(shù)據(jù)分析服務(wù)等專業(yè)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，推動企業(yè)上云上平臺。 三是加強技術(shù)與產(chǎn)業(yè)支撐。著力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)多元創(chuàng)新主體，壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提出支持組建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，創(chuàng)新工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺運營策略和商業(yè)模式，加快發(fā)展工業(yè)軟件，培育一批提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成方案、咨詢服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)的服務(wù)商，推動建立標準體系，強化知識產(chǎn)權(quán)布局。 四是構(gòu)建融通發(fā)展新生態(tài)?！秾嵤┮庖姟诽岢觯膭钪圃鞓I(yè)龍頭骨干企業(yè)搭建互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺，開放創(chuàng)新資源；鼓勵制造企業(yè)與信息通信企業(yè)合作，推動通用通信技術(shù)應(yīng)用于制造活動；鼓勵各行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺接口開放，打通產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)鏈，構(gòu)建開源開放生態(tài)，培育服務(wù)與應(yīng)用示范園區(qū)。 五是強化網(wǎng)絡(luò)安全保障。著力提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力，支持建設(shè)省級工控安全在線監(jiān)測平臺，建立安全通報與風(fēng)險預(yù)警制度，建立安全事件應(yīng)急預(yù)案，提升態(tài)勢感知能力。同時立足我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提出發(fā)展工控安全產(chǎn)業(yè)，培育壯大安全可靠工業(yè)控制系統(tǒng)。 六是完善保障措施。從強化組織保障、完善服務(wù)體系、加大資金扶持、強化人才支撐、推動開放合作等方面，提出實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的保障體系，優(yōu)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境。在我省實施“中國制造2025”行動計劃領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組，由省經(jīng)信委牽頭，成員由省直有關(guān)部門、省屬有關(guān)企業(yè)及各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會組成，負責(zé)具體推進實施各項任務(wù)。
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